山東省2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施方案

一、補(bǔ)貼范圍

（一）裝修材料類：個(gè)人消費(fèi)者對(duì)本人名下合法取得的舊房〔2020年1月26日（含）前竣工的個(gè)人住房〕開展內(nèi)部裝修或廚衛(wèi)等局部改造所購置的門、窗、地暖管或散熱器、分集水器、木地板、瓷磚、乳膠漆、壁紙、淋浴房或淋浴隔斷、定制板材等10類裝修材料和物品（含輔料及配件）進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）衛(wèi)生潔具類：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買智能馬桶（智能馬桶蓋）、浴室柜、浴缸、水槽等4類衛(wèi)生潔具產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。

（三）家具照明類：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買智能照明、沙發(fā)、床架、床墊等4類家具照明產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。

（四）智能家居類：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買智能控制（含網(wǎng)關(guān)、路由器、智能插座）、智能門鎖、智能影音（智能音箱）、智能晾衣架等4類智能家居產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。

（五）居家適老化改造類：由民政部門牽頭組織實(shí)施。

補(bǔ)貼品類以上述五大類為主，各設(shè)區(qū)的市在確保支持資金投向符合政策要求的前提下，根據(jù)消費(fèi)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色等，合理自主確定各大類下支持品類，要避免補(bǔ)貼范圍泛化和碎片化，各大類支持產(chǎn)品范圍不得互相重疊，不得與家電以舊換新支持范圍重疊。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買上述材料和物品的，按照不高于實(shí)際銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格，下同）的15%（含，下同）進(jìn)行補(bǔ)貼（不包含人工費(fèi)，下同）；對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，按照不高于產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的20%予以補(bǔ)貼；居家適老化改造產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的30%。各設(shè)區(qū)的市要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，在上述要求下，根據(jù)實(shí)際情況，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確每人每類產(chǎn)品享受補(bǔ)貼件數(shù)、單個(gè)商品或每套房（每戶）最高補(bǔ)貼金額、每人（每戶）累計(jì)最高補(bǔ)貼金額等限定條件。

三、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）做好政策設(shè)計(jì)。各設(shè)區(qū)的市要統(tǒng)籌做好政策跨年度銜接和過渡工作，進(jìn)一步配強(qiáng)工作力量，綜合考慮消費(fèi)者體驗(yàn)、商家資金壓力和財(cái)政資金安全等因素，制定本市家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施細(xì)則，按照屬地實(shí)施原則，盡早啟動(dòng)。實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼范圍應(yīng)至少包括裝修材料、衛(wèi)生潔具、家具照明、智能家居、居家適老化改造等五大類，實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確補(bǔ)貼時(shí)間。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)的市在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，探索根據(jù)裝修合同開展補(bǔ)貼工作。要把握實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)補(bǔ)貼發(fā)放流程，加快審核進(jìn)度，及時(shí)兌付補(bǔ)貼，切實(shí)提高資金使用效益。要及時(shí)向省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳報(bào)送家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施細(xì)則、資金安排和工作進(jìn)展。

（二）加強(qiáng)部門配合。各設(shè)區(qū)的市商務(wù)、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門要明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)同配合。各設(shè)區(qū)的市商務(wù)部門牽頭做好家裝廚衛(wèi)“煥新”工作，合規(guī)擇優(yōu)確定市級(jí)服務(wù)平臺(tái)并與省級(jí)家裝廚衛(wèi)“煥新”數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；民政部門會(huì)同商務(wù)等部門開展居家適老化改造補(bǔ)貼工作，并將數(shù)據(jù)接入市級(jí)服務(wù)平臺(tái)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)抓實(shí)抓細(xì)績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，預(yù)算執(zhí)行中要加強(qiáng)績效運(yùn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正績效運(yùn)行偏差；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工作實(shí)際，按職責(zé)分工配合參與審核等工作；市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，對(duì)參與政策經(jīng)營主體出現(xiàn)的價(jià)格欺詐、假冒偽劣等行為，及時(shí)依法處理。

（三）優(yōu)化參與體驗(yàn)。各設(shè)區(qū)的市要按照公平公開原則確定政策參與主體，一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與家裝廚衛(wèi)“煥新”。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在保障政策有序執(zhí)行的前提下，進(jìn)一步簡化消費(fèi)者信息填報(bào)和申領(lǐng)流程，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)聯(lián)通，探索實(shí)施無紙化補(bǔ)貼申請(qǐng)與閉環(huán)管理，優(yōu)化審核程序。要進(jìn)一步拓寬消費(fèi)者支付渠道，不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，不得以參加政策為由，要求經(jīng)營主體采購新設(shè)備。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

各設(shè)區(qū)的市是超長期特別國債資金使用的責(zé)任主體，要堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)守安全底線，規(guī)范市場秩序，確保政策資金用好用足，落地見效。若用完中央和省級(jí)下達(dá)的資金額度，則超出部分由相關(guān)市縣通過地方資金支持，中央和省級(jí)不再負(fù)擔(dān)。要結(jié)合實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)預(yù)案，運(yùn)用數(shù)據(jù)監(jiān)測比對(duì)、現(xiàn)場核驗(yàn)等方式，在資料審核上嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，嚴(yán)防虛假交易、重復(fù)申領(lǐng)、騙補(bǔ)套補(bǔ)等行為，確保補(bǔ)貼申領(lǐng)的真實(shí)性，切實(shí)保障資金安全。

各設(shè)區(qū)的市要強(qiáng)化參與補(bǔ)貼商品管理，鼓勵(lì)將國標(biāo)13位商品條碼或企業(yè)商品編碼作為補(bǔ)貼商品入庫條件。要組織參與補(bǔ)貼政策的經(jīng)營主體做出產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾。對(duì)在各級(jí)審核、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的參與政策經(jīng)營主體存在違反價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”和套騙補(bǔ)行為的，要第一時(shí)間取消其參與資格；對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，要及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追繳補(bǔ)貼資金，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

五、營造良好氛圍

（一）強(qiáng)化活動(dòng)促進(jìn)。以“好品山東 商行天下”為引領(lǐng)，線上線下融合，積極參與“2025全國家居煥新消費(fèi)季”，持續(xù)舉辦“家裝消費(fèi)節(jié)”“綠色環(huán)保裝修進(jìn)萬家”“齊魯云上家裝”“綠色建材下鄉(xiāng)”等家裝廚衛(wèi)“煥新”促消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)開展消費(fèi)品以舊換新進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)企事業(yè)單位“五進(jìn)”行動(dòng)，為消費(fèi)者親身體驗(yàn)綠色、智能、適老家居設(shè)計(jì)和產(chǎn)品提供便利。

（二）加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。引導(dǎo)社區(qū)、小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、裝修垃圾暫存點(diǎn)，為裝修車輛、廢舊物資回收車輛進(jìn)出小區(qū)提供便利。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，建立快速糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）做好宣傳推廣。要以通俗易懂的方式，多渠道做好政策宣傳解讀，統(tǒng)籌消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與活動(dòng)、申領(lǐng)補(bǔ)貼。要根據(jù)工作進(jìn)度和開展情況，做好培訓(xùn)工作。要主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，定期發(fā)布政策執(zhí)行情況，做好政策答疑。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)交流互鑒。

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